
El uso de dinero en efectivo está cada vez más vigilado por las autoridades fiscales. La Agencia Tributaria y el Servicio Ejecutivo de Prevención de Blanqueo de Capitales (Sepblac) han reforzado en los últimos años los controles para garantizar la trazabilidad de las operaciones y evitar prácticas relacionadas con la evasión de impuestos o el blanqueo de capitales.
Aunque retirar o ingresar efectivo en una entidad bancaria es legal, existen límites y obligaciones de comunicación que afectan tanto a las entidades financieras como a los propios ciudadanos. No cumplir con estas normas puede derivar en sanciones económicas.
Ingresos y retiradas de más de 3.000 euros
Los bancos tienen la obligación de informar a la Agencia Tributaria de determinados movimientos de efectivo. Según el Real Decreto 1065/2007, deben declarar cuando un cliente ingresa o retira en efectivo más de 3.000 euros, o cuando cobra en metálico un cheque, pagaré u otro documento por encima de esa cantidad.
Este deber no implica que el cliente no pueda retirar o ingresar más dinero, pero sí que la entidad está obligada a trasladar la información a Hacienda. Además, las operaciones en las que intervengan billetes de 500 euros también deben comunicarse, en virtud del deber de colaboración previsto en la Ley General Tributaria.
Declaración S-1 para grandes movimientos de efectivo
Otra obligación aparece cuando se mueven grandes cantidades de dinero fuera del circuito bancario. La Ley 10/2010 establece que si se transportan por territorio nacional 100.000 euros o más en efectivo, debe presentarse el formulario S-1, que se tramita ante la Agencia Tributaria, incluso de manera telemática.
La misma obligación aplica cuando se entra o se sale de España con 10.000 euros o más en efectivo, aunque el destino o el origen sea un país de la Unión Europea. El objetivo es permitir a las autoridades seguir el rastro del dinero y acreditar tanto su procedencia como su destino.
En este caso, la declaración previa es obligatoria y la omisión se considera una infracción administrativa.
Sanciones por incumplir la normativa
Las sanciones no dependen de la mera retirada o ingreso en ventanilla, sino del incumplimiento de las obligaciones de declaración de movimientos de efectivo. La Ley 10/2010 fija un régimen sancionador específico:
- La sanción mínima es de 600 euros.
- En los casos más graves, la multa puede alcanzar hasta el 50% del valor del dinero no declarado.
- Además, la norma prevé sanciones accesorias como la amonestación pública o privada.
Estas sanciones son distintas de las previstas en la Ley General Tributaria para casos de fraude fiscal, donde sí se establecen recargos del 50%, 100% o 150% en función de la gravedad de la infracción. En el caso del efectivo, el marco aplicable es el de la Ley de prevención del blanqueo de capitales y de la financiación del terrorismo.
Límites del pago en efectivo
El Banco de España recuerda que los clientes pueden utilizar efectivo sin límites a la hora de operar con su banco. Sin embargo, cuando se transportan grandes cantidades, las obligaciones de declaración dependen de la Ley 10/2010 y no del supervisor bancario.
Conviene no confundir este marco con otra norma diferente: la limitación de los pagos en efectivo. Actualmente, los pagos en los que intervienen empresarios o profesionales no pueden superar los 1.000 euros si una de las partes actúa en el ejercicio de su actividad. Ese límite se controla de forma separada y también puede dar lugar a sanciones si se incumple.
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