CABA ya licitó la boleta única electrónica y a nivel nacional dos empresas se disputan el escrutinio

Es la primera vez que se votará con boleta única de papel en todo el país, sin primarias obligatorias desde su implementación, en las elecciones del 2011. En la capital, donde se libra una batalla descarnada entre el PRO y La Libertad Avanza, la administración porteña decidió separar la elección local de las nacionales y que esa instancia se realice con máquina electrónica. En el caso de la provincia de Buenos Aires, que concentra casi el 40 del padrón, el panorama es muchísimo más incierto: aún no se sabe si hay o no PASO y si el cronograma va en línea con la votación general de octubre o si, como quiere Axel Kicillof, se adelanta para mediados de año.

En ese abanico electoral todavía faltan algunas precisiones. No solo en términos políticos, sino en lo que se refiere a las cuestiones estrictamente logísticas. En particular, a cuáles serán las empresas encargadas de llevar adelante el escrutinio provisorio y el sistema de boleta electrónica en la ciudad de Buenos Aires, el escenario de la primera disputa entre el gobierno y el PRO. Es decir, entre los hermanos Milei y los primos Macri.

Este martes, la administración porteña dio el primer paso para la adjudicación de la BUE para las elecciones legislativas del próximo 18 de mayo. Tal como había anticipado este medio, el sistema estará a cargo del Grupo MSA. Finalmente, se publicó hoy en el boletín oficial de la capital, en base al dictamen de pre-adjudicación elaborado por la Comisión Evaluadora de Ofertas, que analizó la presentación realizada por la empresa mencionada, la única que se presentó a la licitación lanzada por el gobierno de Jorge Macri.

El procedimiento lo lleva adelante el Instituto de Gestión Electoral (IGE). Es un negocio, según fuentes del mercado, de algo más de 25 millones de dólares, aunque la cifra no había trascendido hasta este lunes. Esta vez, la logística y la boleta única estarían a cargo del mismo proveedor.

El grupo en cuestión, que tiene como cara visible a Sergio Angelini, ya había proveído las máquinas para la votación de las primarias porteñas de agosto del 2023. Por la simultaneidad con las PASO nacionales, que se llevaron adelante con la boleta partidaria, la logística no terminó por aceitarse, hubo demoras durante la jornada electoral y máquinas que fallaron, por lo que Horacio Rodríguez Larreta resolvió entonces volver al sistema tradicional de papel de cara a octubre. Hasta ese año, nunca se había votado de manera concurrente en la capital con dos sistemas. En esas horas, durante la ejecución de las PASO, la jueza María Servini lanzó durísimas críticas a la empresa: habló de “improvisación”. MSA devolvió después los reproches: “Es una lástima que no hayamos tenido oportunidad de mostrarle (a la jueza) como funciona el sistema, y que entendiera el concepto del funcionamiento de la tecnología, y cómo incorporar tecnología a este tipo de procesos”, resaltó Angelini.

Lo cierto es que en el mercado reconocen que MSA, que también prevé organizar los comicios provinciales de Salta una semana antes que los de la capital -en esa provincia trabajan desde hace años-, es la única empresa con máquinas a disposición y el sistema listo para ser operado. El resto de las empresas debería importarlas o tercerizar el negocio. La adjudicación, que ahora deberá ser confirmada por el jefe de Gobierno, ya era, en ese sentido, un secreto a voces.

En el caso del cronograma nacional, el Ejecutivo prevé iniciar la licitación del escrutinio provisorio en las próximas semanas. Es un negocio millonario, a cargo del Correo Argentino. Su presidente, Camilo Baldini, proviene de anteriores gestiones, se acomodó a La Libertad Avanza y se reporta con Santiago Caputo, el principal asesor del gobierno que, según las fuentes consultadas, monitorea y controla la concesión del negocio. “Esto se está manejando bien arriba”, resaltó a Infobae una fuente interesada.

Según trascendió, hay dos empresas que, en principio, se disputan el rubro: INDRA y Smartmatic. La primera se había consolidado durante el kirchnerismo en la ejecución del escrutinio provisorio, y perdió la hegemonía en el 2019, cuando el macrismo desembarcó en el gobierno y abrió el negocio a otras compañías. Ahí fue cuando Smartmatic incursionó en el rubro. Una vez que la administración de Macri se fue del gobierno, el Frente de Todos volvió a otorgarle el escrutinio a INDRA -el 28% del paquete accionario le pertenece a la Sociedad Estatal de Participaciones Industriales (SEPI), del Estado español-.

Ahora, el gobierno libertario deberá organizar por primera vez una elección, con la implementación de la boleta única de papel que nunca se utilizó a nivel nacional. En las últimas horas, fuentes que conocen el negocio reconocieron que todavía no habían trascendido demasiados detalles, pero que sí existía desde hacía semanas una batería de versiones.

Por ejemplo, la posibilidad de solicitar entre los pliegos de condiciones un antecedente de elección con 90 mil mesas con una antigüedad no mayor a cinco años. También, la opción de unificar en un solo proceso el escrutinio provisorio con el sistema de transmisión de datos desde las escuelas al centro de cómputos del correo. “Es algo que se analiza seriamente”, explicaron fuentes oficiales. Desde el 2019, el negocio a cargo Smartmatic -el gobierno de Cambiemos lo licitó entonces por seis años- y que finaliza a mediados de año.

La licitación, que aún no arrancó oficialmente, está plagada de trascendidos y de conversaciones informales entre el Ejecutivo, el Correo -depende formalmente de la Jefatura de Gabinete- y operadores de las empresas involucradas. El caso más resonante es, según se pudo reconstruir, el de INDRA, que tiene al tucumano Facundo Prado, muy vinculado a empresarios cercanos a la Casa Rosada, como principal lobbista. Cerca del empresario explicaron que “tiene un join venture” con la compañía española, que además es proveedora de otros servicios por fuera del rubro electoral, y que está asociado a través de Bizland, de la rama de la tecnología.

Según el registro oficial de audiencias, Prado visitó en febrero del año pasado a Guillermo Francos en la sede del Gobierno junto a Hernán Agustín Araya, director de procesos electorales de Indra a nivel regional, y el director general de Indra Colombia, Fernando Ayala.

En relación a la provincia de Buenos Aires, el escenario es todavía una incógnita porque Kicillof no resolvió la suspensión o no de las primarias -este jueves está convocada una sesión- y si define avanzar o no con el adelantamiento del calendario, una decisión que puede terminar de dinamitar la relación con Cristina Kirchner, que no descarta ninguna postulación, ni nacional ni provincial. La ex presidenta se ocupó por desparramar los trascendidos para presionar al gobernador.

Pero más allá de la interna política, al mandatario provincial y a algunos de sus colaboradores les preocupa la logística si es que finalmente deciden desdoblar el cronograma electoral. Es que, según proyectaron, la organización de la elección bonaerense cuesta no menos de $100.000 millones. Pero no es solo el aspecto económico el que inquieta: antes del verano hubo conversaciones con el Ejecutivo nacional para saber si desde el gobierno estaban dispuestos a ceder el comando electoral. Es decir, las fuerzas federales para custodiar y llevar adelante los comicios.

La semana pasada, en el proyecto presentado por Teresa García, del riñón cristinista, para impulsar la suspensión de las primarias y avanzar con un cronograma concurrente, se deslizó: “La organización de una elección desdoblada por primera vez en más de 40 años de democracia requeriría una extraordinaria preparación logística, presupuestaria y de los recursos humanos provinciales, que no es posible realizar en escasos meses que antecedente a la elección”. Por el contrario, un intendente referenciado en Kicillof dijo: “Si no podemos organizar una elección, nos tenemos que ir a casa”.