Municipalidad de Lima plantea iniciativa de construir nuevos penales en la capital: ¿puede hacerlo?

La comuna propone aportar terrenos y recursos para colaborar con el Estado en el fortalecimiento de la infraestructura penitenciaria, mediante convenios con el INPE y el Ministerio de Justicia

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El plan contempla supervisión conjunta del Estado y apoyo municipal para acelerar la construcción de nuevos centros penitenciarios en Lima. | Panamericana

La Municipalidad de Lima presentó al Ejecutivo una iniciativa destinada a colaborar en la construcción de nuevos penales en la capital, ofreciendo terrenos y presupuesto disponible. La propuesta fue expuesta durante una sesión sobre seguridad ciudadana que reunió a autoridades locales y nacionales en Palacio de Gobierno.

El presidente del Consejo de Ministros, Eduardo Arana, confirmó que la comuna, a través de Renzo Reggiardo, planteó un plan de inversión para fortalecer la infraestructura penitenciaria. La medida responde a la creciente demanda de espacios en los centros carcelarios de Lima Metropolitana y a la necesidad de mejorar la seguridad en estos lugares.

¿Puede la Municipalidad de Lima construir nuevos penales?

La respuesta directa es que la comuna no puede ejecutar por sí sola la construcción de cárceles, ya que la competencia legal corresponde al Estado, a través del Ministerio de Justicia y el INPE. Sin embargo, sí tiene la facultad de ofrecer apoyo mediante recursos, terrenos y coordinación para que el proyecto avance bajo supervisión estatal.

El Perú obtuvo un crédito
El Perú obtuvo un crédito de USD 800 millones de la CAF para ampliar su infraestructura penitenciaria con la construcción de cinco nuevos penales en diversas regiones. Foto: Perú Construye

En la sesión, Renzo Reggiardo explicó que la intención municipal es colaborar mediante la firma de un convenio con el INPE y el Ministerio de Justicia. Este acuerdo permitiría aportar inversión privada y asegurar que la infraestructura cumpla con estándares de seguridad, habitabilidad y control. La iniciativa refleja una estrategia de cooperación público-privada, donde la Municipalidad de Lima facilita los recursos pero no asume la responsabilidad de construcción total.

Rol del Ejecutivo y coordinación con la comuna

El premier Arana resaltó la importancia de la participación municipal y subrayó que la propuesta se desarrolla en coordinación con entidades nacionales encargadas del sistema carcelario. Asimismo, mencionó la necesidad de definir mecanismos claros que permitan la ejecución del proyecto sin generar conflictos administrativos.

En la sesión también se abordó la reactivación de mesas técnicas para evaluar el uso de infraestructura existente. Entre los temas discutidos estuvo la utilización del tren que actualmente se encuentra sin uso, buscando alternativas que complementen la planificación de futuros proyectos penitenciarios.

Sistema penitenciario en Lima

En algunas cárceles del Perú,
En algunas cárceles del Perú, el hacinamiento es hasta de 500% de la capacidad. Foto: TC

El sistema carcelario en la capital enfrenta problemas significativos, principalmente por el hacinamiento y la falta de espacios adecuados. Las autoridades consideran que la construcción de nuevos penales permitirá cumplir con estándares de seguridad, control y funcionamiento eficiente.

La propuesta municipal también abre la puerta a la participación del sector privado en la financiación de obras, lo que representa un cambio respecto a modelos tradicionales donde el Estado asume la totalidad de la inversión. Esto podría acelerar la construcción de infraestructuras modernas y con mayor capacidad.

Próximos pasos y seguimiento del proyecto

Las autoridades coincidieron en que la propuesta requiere seguimiento y acuerdos concretos antes de iniciar la ejecución. Se espera que los convenios se formalicen y que queden claras las responsabilidades sobre supervisión, construcción y financiamiento.

El avance de esta iniciativa será clave para determinar si la colaboración entre la comuna y el Estado puede traducirse en la implementación efectiva de nuevos penales. Además, permitirá evaluar cómo la inversión privada y la planificación municipal pueden contribuir a mejorar la infraestructura penitenciaria en Lima Metropolitana, atendiendo una problemática prioritaria del sistema de justicia penal.