La última controversia entre el Ministerio de Trabajo y Promoción del Empleo (MTPE) y las centrales sindicales, como la Confederación General de Trabajadores del Perú (CGTP), tiene como centro de la discusión la remuneración integral anual, o RIA.
Esta es una herramienta para realizar los pagos de un trabajador de una manera diferente a la que la mayoría de formales puedan estar acostumbrados: en vez de recibir su pago mensual, CTS y gratificaciones dos veces al año, se plantea que se sumen todos los ingresos y se dividan en doce pagos al año. Es decir, ya no se entregarían los montos extra, sino que estarían incluidos en el ‘sueldo’.
Si bien este esquema solo puede darse en acuerdo entre los trabajadores con ingresos mensuales superiores a 2 UIT (S/10 mil 700) y sus empleadores, este año el Ministerio de Trabajo planea ampliar esta medida para que sea aplicable a más trabajadores. Infobae Perú conversó con Fernando Cuadros Luque, economista de la Universidad Pacífico especializado en economía laboral y exviceministro de Empleo para develar de qué se trata esta RIA.
La agenda del MTPE para 2025
El 9 de marzo el Ministerio de Trabajo invitó a los ciudadanos, trabajadores y empleadores a participar en la Agenda Temprana 2025 con aportes en materia laboral que plantea para este año. Entre estos, el primero que se menciona es el acceso restringido a la Remuneración Integral Anual (RIA). El MTPE considera que existe un “alto umbral salarial actual (2 UIT, equivalentes a S/10 mil 700 en 2025)” lo que limita que más trabajadores y empleadores puedan aplicar este esquema.
“Esto excluye a una proporción significativa de trabajadores que, aunque cuentan con ingresos elevados, no alcanzan este umbral. Las empresas que no pueden ofrecer este beneficio a un mayor número de trabajadores enfrentan desventajas competitivas en la captación y retención de talento; y, la falta de acceso a este beneficio puede disminuir la satisfacción de los trabajadores, dificultar su planificación financiera y aumentar las tasas de rotación, lo que incrementa los costos de reclutamiento”, sostiene el MTPE.
Si bien desde la cartera consideran que esto afecta “la flexibilidad laboral y la capacidad de las empresas para atraer y retener talento”, el exviceministro de Empleo, Fernando Cuadros piensa diferente. “Habría una desnaturalización de los beneficios laborales. Porque si tú pagas mes a mes la CTS, entonces ya pierde su objetivo, que es el de servir como un fondo para periodos de desempleo”, apunta.
Es a estos a lo que se refiere la CGTP, que el pasado jueves 13 de marzo marchó en contra de esta intención del MTPE, además de otras consignas. “Todo formaría parte de la remuneración en un primer momento, aparentemente habría un incremento de la remuneración (foto del momento) y con ello desaparecen los pagos semestrales de estos derechos”, señaló Gustavo Minaya a Infobae Perú.
Una herramienta para reducir costos laborales
Si bien en teoría la remuneración integral anualizada (RIA) no implica reducir costos (pero sí desnaturalizar la CTS), el exviceministro Cuadros sí alerta que esta sería usada como herramienta por las empresas para pagar menos a sus trabajadores.
“Puede darse el caso de que un trabajador tenga un un costo ‘x’ entre remuneraciones y beneficios laborales, y que el empleador decida contratar a a un nuevo trabajador para realizar las mismas funciones pero con un costo menor. Lo que haría es bajar el salario base: si gana S/2.500, de repente lo baja a S/2.000 soles y y simplemente hace el cálculo para cumplir con los beneficios correspondientes”, explica Cuadros.
La RIA ya existe y es aplicable para los trabajadores que ganan 2 UIT o más al mes, pero, como señala el exviceministro, “es distinto en el caso de un trabajador de altos ingresos que tiene una mayor calificación, un mayor poder de negociación, es más escaso en el mercado. No es tan fácil de sustituir”.
Asimismo, recuerda que en el sector formal privado, dos de cada tres trabajadores tienen un contrato temporal. En el caso de la figura de la RIA que propone el MTPE, consignan como grupo objetivo a los empleadores en todos los sectores económicos que buscan mayor flexibilidad en la gestión del pago de remuneraciones y de beneficios laborales.
“Es un incentivo a que se contrate trabajadores con un menor ingreso laboral, no considerando remuneración y beneficios laborales. O que también se sustituya trabajadores actuales que no quieran aceptar la RIA por otros trabajadores, por nuevos trabajadores que sí la acepten”, advierte Cuadros.
Esta medida del MTPE se propone luego de un año relevante para la remuneración de los trabajadores. En 2024, el Gobierno aumentó el sueldo mínimo a S/1.130 tras más de dos años sin aumento, una cifra que dejó descontentos a los sindicatos de trabajadores. El sector empresarial tampoco la recibió bien, porque no consideraban que era el momento para este incremento.
“Evidentemente la medida no dice abiertamente voy a eliminar CTS, ni gratificaciones, ni vacaciones. Pero en la práctica es una manera tácita o asolapada de hacerlo. (...) Sí se terminaría reduciendo los ingresos de los trabajadores a partir de ese mecanismo”, concluye el exviministro.
