El Congreso de la República ha incluido en su agenda de este jueves el dictamen elaborado por la Comisión de Transportes y Comunicaciones sobre los proyectos legislativos que modificarían la Ley de Aeronáutica Civil, con el objetivo de permitir que los pasajeros elijan asientos y transporten maletas de mano sin costos adicionales.
La iniciativa, propuesta por Alianza para el Progreso (APP) e Integridad y Desarrollo, ha sido duramente criticada por gremios aéreos y asociaciones de turismo y comercio, quienes advierten que la medida podría perjudicar a millones de usuarios.
El dictamen, que incluyó una fórmula sustitutoria, fue publicado en el portal del Congreso en marzo de 2023 y el último martes, la Junta de Portavoces decidió ampliar la agenda para su discusión.
A través de un comunicado, los grupos del sector señalaron que la propuesta obligaría a que las tarifas más básicas y económicas aumenten, ya que necesariamente tendrían que incluir servicios adicionales, como la elección de asiento y un equipaje de cabina de hasta 10 kilogramos.
“Esto afectará indefectiblemente a millones de pasajeros que no están dispuestos o no tienen la posibilidad de gastar más en un boleto aéreo, alejando al país de la senda del desarrollo y las mejores prácticas globales”, señala la misiva, firmada por organizaciones como la IATA, AETAI, APEA y ALTA, junto con la Cámara Nacional de Turismo del Perú (CANATUR).
Los gremios subrayaron que, gracias al modelo de flexibilización y personalización de tarifas en Perú, entre 2011 y 2019, el número de pasajeros creció de 18 a 40 millones, mientras que los precios de los boletos se redujeron en casi un 40%.
Sin embargo, este proyecto legislativo representaría un retroceso, ya que pondría en riesgo la libertad de elección de los pasajeros, quienes actualmente pueden adquirir un boleto aéreo pagando solo por lo que desean o necesitan. De aprobarse, según los opositores, afectaría a cerca del 70% de los pasajeros que hoy optan por la tarifa más económica, sin incluir servicios adicionales.
“En ese sentido, lamentamos que esta medida, preaprobada sin haber sido discutida con el menor rigor técnico y sin tomar en cuenta las opiniones de los especialistas y de autoridades competentes como el Ministerio de Transportes (...), haya sido incluida en la agenda del pleno del Congreso”, continúa el pronunciamiento.
Añade, además, que el Instituto Nacional de Defensa de la Competencia y de la Protección de la Propiedad Intelectual (Indecopi) rechazó previamente la propuesta y reconoció que la elección de asiento “es una prestación adicional que, de ser adquirida, debe ser asumida por el pasajero que la requiera”.
Finalmente, los gremios ratificaron la invocación a los congresistas, bancadas y autoridades del Ejecutivo “a actuar responsablemente y desestimar este proyecto que, en lugar de buscar el mayor beneficio para la población, impactará gravemente en los viajeros de menores recursos, la conectividad, el turismo, el comercio y el desarrollo socioeconómico del país, dificultando el acceso al servicio a millones de personas”.
50 dictámenes agendados
La agenda del pleno para la sesión de este jueves, correspondiente a la segunda legislatura ordinaria 2024-2025, incluye medio centenar de dictámenes y tres proyectos de ley.
También contempla la moción de censura contra el presidente del Parlamento, Eduardo Salhuana, por el “incumplimiento de funciones” ante el destape de una aparente red de prostitución en el Congreso y su “inoportuno” viaje a China en medio de este escándalo.
