El congresista Luis Kamiche, de Alianza para el Progreso, presentó el proyecto de ley 9933 para que los escolares peruanos ya no puedan utilizar sus celulares durante las clases ni en los recreos.
Para ello, se busca modificar el artículo 4 de la Ley 27337, que aprueba el Nuevo Código de los Niños y Adolescentes. Entre otros cambios, se añadiría esta disposición:
“Para garantizar su aprendizaje y prevenir el ciberacoso y la violación de su privacidad, se prohíbe el uso de celulares y otros dispositivos electrónicos en las instituciones educativas, tanto en las aulas como en momentos de recreo si su uso no está directamente relacionado con fines educativos”, se lee en el texto.
Para justificar esta propuesta, el legislador menciona que existen una serie de riesgos cuando los menores están expuestos “al uso excesivo del internet”. Entre ellos nombra al grooming, sexting, ciberacoso, pornografía infantil y la usurpación de identidad.
También precisa que se han creado normativas similares en otros países, aunque admite que no existen leyes a nivel nacional en Argentina, Brasil, España y Finlandia. Cita, por ejemplo, a Nueva Zelanda, donde no existe una prohibición como la que se desea imponer en su proyecto de ley, sino que se aseguran de abordar los riesgos y perjuicios de la integración de la tecnología en el proceso formativo de los estudiantes.
Como coautores de la medida aparecen sus compañeros de bancada, Alejandro Soto, María Acuña, Idelso García Correa, Magaly Ruíz y Nelcy Heidinger. Por el momento, la iniciativa, que aplicaría tanto para la Educación Básica Regular (EBR), como para la Educación Básica Alternativa (EBA), no ha sido designada a ninguna comisión del Parlamento.
Jáuregui de Aguayo presentó un PL similar
En el 2023, la congresista Milagros Jáuregui de Aguayo, de Renovación Popular, presentó una iniciativa similar, donde se prohibía el uso de celulares en las escuelas, tanto públicas y privadas, en horario de clases.
En ese entonces, especialistas en educación y tecnología señalaron que esta medida podría no ser la solución más efectiva para abordar el problema del ciberacoso y, además, podría limitar el acceso a herramientas tecnológicas que enriquecen el aprendizaje.
Los expertos consultados por Infobae Perú mencionaron que el acoso digital no se limita al horario escolar ni al uso de dispositivos dentro de las instituciones educativas, ya que, en muchos casos, las agresiones ocurren fuera del entorno escolar y a través de plataformas digitales que los estudiantes utilizan en sus hogares.
Además, argumentan que restringir el uso de celulares podría tener consecuencias negativas para el aprendizaje. Durante la pandemia, los dispositivos móviles demostraron ser herramientas valiosas para acceder a recursos educativos, participar en clases virtuales y desarrollar habilidades digitales. Entonces, limitar su uso en las aulas podría frenar el avance en la integración de la tecnología en la educación.
En lugar de este tipo de restricciones, los especialistas coinciden en se podrían incluir programas de educación digital que enseñen a los estudiantes a usar la tecnología de manera responsable, así como campañas de sensibilización sobre los efectos del acoso en línea. También se podría fortalecer la comunicación entre padres, docentes y estudiantes para identificar y abordar casos de ciberacoso de manera temprana.
La discusión sobre la regulación del uso de celulares en los colegios no es reciente. En noviembre de 2018, el congresista Rogelio Tucto, del Frente Amplio, presentó un proyecto de ley similar, identificado como el N.º 3679. Esta propuesta también buscaba restringir el uso de dispositivos móviles en las aulas, argumentando que su presencia distraía a los estudiantes y afectaba el desarrollo de las clases. Aunque la idea generó debate en su momento, no llegó a concretarse en una norma vigente.