El Perú se prepara para defender su posición en controversia internacional ante la Corte de Apelaciones de La Haya. Vanessa Del Carmen Rivas Plata Saldarriaga, presidenta de la Comisión Especial que representa al Estado peruano en controversias internacionales de inversión, y Mijail Feliciano Cienfuegos Falcón, abogado de la Secretaría Técnica de dicha comisión, viajarán a los Países Bajos del 13 al 18 de enero de 2025.
Según informó el diario oficial El Peruano, la Resolución Ministerial N° 006-2025-EF/43 autoriza este desplazamiento en el marco de una audiencia clave en el procedimiento de anulación iniciado por Panamericana Televisión S.A. contra la República del Perú, que se llevará a cabo el 16 de enero en la Corte de Apelaciones de La Haya.
De acuerdo con la resolución publicada, la participación de ambos representantes es considerada de alta relevancia institucional y nacional. Además de asistir a la audiencia, los funcionarios estarán presentes en reuniones preparatorias el 15 de enero en las oficinas del estudio jurídico Houthoff Coöperatief U.A., ubicado en la ciudad de Rotterdam. Este despacho legal, contratado por el Estado peruano por un monto superior a US$1 millón, lidera la estrategia de defensa en este caso.
Panamericana TV contra el Estado peruano: contexto de la controversia
El conflicto tiene sus raíces en una disputa entre los accionistas de Panamericana Televisión S.A. y el Estado peruano, relacionada con una medida cautelar emitida en 2001 por el Juzgado Mixto de Carabayllo. Según detalla El Peruano, esta resolución judicial designó al empresario Genaro Delgado Parker como administrador judicial de la televisora, suspendiendo temporalmente los derechos de los accionistas y las funciones de su junta directiva.
Luego de que en 2000 el empresario y prófugo Ernesto Schütz Landázuri (de nacionalidad suiza) apareciera recibiendo US$10 millones en un ‘Vladivideo’ junto al exasesor del régimen fujimorista, Vladimiro Montesinos, el hoy extinto empresario Genaro Delgado Parker -quien también tuvo su Vladivideo- asumió la administración del canal en 2001.
En 2019, la familia Schütz demandó al Estado peruano, acusándolo de expropiación. Así, los accionistas de Panamericana TV alegaron que esta medida cautelar vulneró el Acuerdo para la Promoción y Protección Recíproca de Inversiones (APPRI) entre Perú y Suiza, y reclamaron una compensación de US$637 millones.
En diciembre de 2022, el Estado peruano le ganó a los Schütz luego de haber invertido casi US$4,2 millones en el estudio internacional Arnold & Porter Kaye Scholer y el estudio peruano Lazo & De Romaña. El tribunal concluyó que las acciones del administrador judicial no podían ser atribuidas a la parte demandada, desestimando las acusaciones de expropiación y rechazando el reclamo de indemnización. La devolución por parte de los socios de Panamericana al Estado peruano por concepto de gastos procesales ascendía únicamente a unos US$129.000.
Ahora el caso será elevado ante la Corte de Apelaciones en la ciudad de La Haya, Países Bajos, el 16 de enero de 2025, en un proceso que le ha costado al Estado peruano más de S/20 millones hasta el momento solo en abogados.
Importancia del viaje y los costos asociados
La resolución ministerial subraya que la presencia de los representantes peruanos en los Países Bajos permitirá un seguimiento directo de la estrategia de defensa y reforzará el compromiso del Perú con sus obligaciones internacionales en materia de inversión. Los gastos del viaje serán cubiertos con el presupuesto del Ministerio de Economía y Finanzas (MEF), específicamente de la Unidad Ejecutora 001 - Administración General.
El detalle de los costos incluye pasajes aéreos por un valor de US$2.595,19 estadounidenses para cada funcionario, así como viáticos por US$1.620 para cada uno. En total, el gasto asciende a US$8.430,38.
La autorización de este viaje se enmarca en las disposiciones de la Ley N° 32185, que regula el presupuesto del sector público para el año fiscal 2025, y la Ley N° 27619, que establece los procedimientos para la autorización de viajes al exterior de servidores y funcionarios públicos. Según estas normativas, los viajes deben realizarse en categoría económica, salvo excepciones específicas, y los comisionados deben presentar un informe detallado sobre las acciones realizadas y los resultados obtenidos dentro de los 15 días posteriores a su retorno.
Además, la resolución aclara que esta autorización no implica exoneraciones o liberaciones de impuestos aduaneros para los funcionarios.
Resolución del conflicto y antecedentes
El caso de Panamericana Televisión S.A. ha sido objeto de atención internacional debido a la magnitud de las reclamaciones y las implicancias legales. Según el medio CIAR Global, el tribunal arbitral desestimó por completo las acusaciones de la demandante, concluyendo que las medidas adoptadas por el administrador judicial no constituían una violación de las obligaciones del Perú bajo el APPRI Perú-Suiza.
El fallo también rechazó la caracterización de la medida cautelar como una acción expropiatoria por parte del Estado peruano. En consecuencia, se denegó la solicitud de compensación económica presentada por los accionistas de Panamericana TV, quienes buscaban una indemnización por supuestos daños ascendentes a US$637 millones.
La audiencia del 16 de enero en La Haya será un momento crucial para la defensa del Perú en este procedimiento de anulación. La Corte de Apelaciones evaluará los argumentos presentados por ambas partes, y la presencia de los representantes peruanos busca reforzar la posición del Estado en este proceso.
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