El presidente de la Unión Industrial Argentina (UIA), Daniel Funes de Rioja, sostuvo que resulta imprescindible en la mayoría de los países replantear la seguridad social y que la Argentina no es la excepción. En esa línea, propuso la convivencia del sistema de reparto público con un esquema privado de capitalización de carácter voluntario que ayude a reparar los problemas de desfinanciamiento.
“La Argentina necesita replantear su seguridad social. En este marco, el régimen de jubilación privada complementaria voluntaria y los sistemas sustitutivos de indemnizaciones son posibles”, señaló.
Frente al actual mercado laboral, Funes de Rioja pidió desdramatizar: “No es cuestión de salvajadas, ni de pérdidas de derechos adquiridos. Cuando hablamos de la posibilidad de jubilación privada o de modelos sustitutivos de los regímenes indemnizatorios laborales -lo que llamamos mochila austríaca-, siempre hablaremos hacia adelante. Para mí, desde el punto de vista constitucional, hay que respetar derechos adquiridos. Los cambios son hacia adelante, para quienes todavía no están aún en el mercado formal”.
Funes de Rioja disertó en el ámbito del 16° Seminario Internacional de Seguros de Vida y de Retiro, organizado por AVIRA (Asociación Civil de Aseguradores de Vida y Retiro), la cámara que nuclea a 43 de las principales compañías de ese ramo. Explicó que a su juicio el país necesita “las 3 C: certidumbre, confianza y concertación”, y que los sistemas de protección social están en el centro del debate hasta en los países más desarrollados porque la población está envejeciendo. En ese sentido, en la Argentina el primer gran desafío para tener un sistema de seguridad social viable es resolver el altísimo nivel de trabajo no registrado: “Nadie puede imaginar un futuro con estos niveles de exclusión por informalidad, que en América Latina representa entre el 25 y el 40% del PBI. Esto afecta a más del 60% de la fuerza de trabajo”.
Experto en derecho del trabajo, Funes de Rioja se detuvo en el modelo conocido como mochila austríaca, que es un sistema de fondos sustitutivos de indemnizaciones por despido. “Se deben considerar distintos sistemas de regímenes alternativos teniendo en cuenta las características de cada actividad; no puede ser algo lineal e igual para todas”, concluyó el experto.
Por último, el presidente de la UIA se explayó sobre el régimen de capitalización individual voluntario hacia el que, a su criterio, iremos inexorablemente: “Yo no soy partidario de un régimen único de capitalización; creo que tiene que haber un régimen básico universal de reparto y un régimen de capitalización voluntario que genere ahorro jubilatorio”. Esos cambios, puntualizó, “son posibles y hay que llegar a esto a través de acuerdos que garanticen certidumbre y perdurabilidad. Y las compañías de seguros tendrán un rol relevante es esta transformación”.
Por su parte, la presidente de AVIRA, Irene Capusselli, explicó que el segmento maneja una cartera de USD 4.900 millones sobre un total de USD 15.000 de la actividad aseguradora. Y que con instrumentos adecuados, puede ayudar a financiar actividades productivas.
“Somos generadores del Mercado de Capitales que tanto necesita el país. Necesitamos invertir en activos que acompañen nuestros compromisos y resguarden nuestra solvencia. Esa enorme masa de dinero debería volcarse no sólo a la financiación del Estado a través de los títulos públicos, sino a la economía real. Es imprescindible contar con políticas públicas que nos ayuden a crecer, que incluyan estímulos fiscales que acompañen el desarrollo de un tercer pilar voluntario que ayude a complementar el sistema jubilatorio”, apuntó Capusselli.
La convocatoria de AVIRA se realizó bajo el lema “Protección y ahorro, estrategias irremplazables para tiempos desafiantes”, en las que las aseguradoras pueden tener un rol relevante en la búsqueda de soluciones. “Sabemos que el momento del país es muy difícil, pero también que podemos ser una parte importante de la solución. Contamos con las estructuras organizativas necesarias, con los productos, con la gente y con la tecnología suficientes. Estamos en condiciones de salir a desarrollar el mercado de personas ampliamente, consolidando los segmentos que ya tenemos e incluyendo nuevas poblaciones”, señaló Capusselli.
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