Reforma política fue aprobada en tercer debate en el Senado: congresistas podrían cambiar de partido sin sanciones

En la noche del lunes 2 de diciembre, la Comisión Primera del Senado de la República aprobó en tercer debate el proyecto de reforma política, iniciativa liderada por el ministro del Interior, Juan Fernando Cristo, y que busca implementar cambios en el sistema político nacional, con once votos a favor y solo uno en contra.

Entre los artículos avalados por los congresistas se contempla el transfuguismo, así como los puntos que definen la implementación de listas cerradas y paritarias para las elecciones de corporaciones públicas, la financiación preponderantemente estatal de las campañas y la gratuidad en los servicios de transporte público del país, durante las jornadas electorales.

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También pretende que los congresistas puedan cambiarse de un partido político, sin tener que recibir sanciones o renunciar a su curul en el legislativo.

No obstante, fue eliminado el artículo que permitía que el Estado otorgase financiamiento a las agrupaciones políticas que no alcancen el umbral, así como la propuesta que generaba la creación de partidos políticos a través de un número específico de afiliados.

Uno de los críticos de estas modificaciones hechas al articulado fue el senador Carlos Fernando Motoa, de Cambio Radical, y ponente de la iniciativa, quien consideró que la reforma fue construida a punta de “retazos”.

“Es una antítesis de lo que se ha venido discutiendo; hablamos de unas listas cerradas y bloqueadas, pero al mismo tiempo aprueban el transfuguismo, eso no tiene coherencia”, dijo el congresista.

Agregó que este polémico artículo hará que los senadores y representantes “podrían renunciar un mes antes de la inscripción en el cuatrienio y queda permanente, es decir, una sola vez dentro del cuatrienio, pero de aquí en adelante quien sea elegido para una corporación pública”.

Por su parte, el ministro Juan Fernando Cristo indicó que lo aprobado en la reforma constitucional representa un avance significativo para la democracia colombiana, al señalar que recobrará la confianza de los colombianos con las instituciones.

“Yo quiero insistir en esto: las reglas de juego que acordemos en financiación de campañas, en la autoridad electoral y en el cambio del voto preferente no se aplicarán en el 2026. Y la única manera de que podamos pensar en sacar adelante una Reforma Política es como un régimen de transición”, comentó Cristo.

Uno de los artículos avalados por la Comisión Primera del Senado fue el que reforma la composición del Consejo Nacional Electoral (CNE), donde se pretende que la elección de los magistrados sea por convocatoria pública, con participación de las altas cortes, y que estas presenten dos ternas y el Congreso una, donde será el Legislativo el que elegirá a los nueve magistrados, algo que resaltó el senador Carlos Fernando Motoa.

“Tal vez lo único positivo, lo de resaltar, es que se cambia la composición del Consejo Nacional Electoral. Se establece requisitos adicionales para ser magistrado, se establece la segunda instancia cuando el CNE rechaza una inscripción de candidatos”, expresó el congresista de Cambio Radical.

Igualmente, Motoa resaltó la inclusión de un artículo que establece sanciones a aquellas colectividades que avalen candidatos condenados por delitos contra menores de edad que, para el senador de oposición, fortalecerá la transparencia y la ética en la política colombiana.

En cuanto a la financiación de las campañas a corporaciones públicas, la Comisión definió que será predominantemente estatal, aunque se avaló una proposición con la que las empresas privadas continúen financiando las agrupaciones políticas, tal como ocurre actualmente en el país.

Ante ello, el ministro Cristo mencionó: “El sistema político en Colombia necesita una terapia de choque en materia de financiación, eliminando, al menos durante un par de periodos, todas las fuentes de financiación privada como parte de una transición”.

Por el momento, el proyecto pasó a su cuarta discusión en la Plenaria del Senado, que se deberá realizar antes del 16 de diciembre, fecha límite para que el Congreso logre sacar adelante las propuestas legislativas. Sin embargo, al ser un proyecto de acto legislativo, se requieren ocho debates para que sea sancionado como nueva ley de la república, por lo que los cuatro debates restantes se darían en el 2025.